金秋時節，俯瞰惠州新材料產業園，兩條主干道已建成通車，17條在建的道路上，各式工程車輛來來往往，在日夜交替之間，拉開了這個新建園區的產業發展軸；已落戶的8宗項目，總投資約120.9億元，正陸續進場施工……歷經兩年多的建設，惠州新材料產業園雛形已顯。
近年來，惠州堅定實施產業集群化發展戰略，惠州新材料產業園由此誕生，主攻高附加值的“化尾”產業鏈，與大亞灣石化區一起，以“雙子星”之勢扛起惠州打造石化能源新材料萬億級產業集群的重任。
惠州新材料產業園規劃建設指揮部有關負責人說，錨定千億園區，再造一個石化新材料產業增長極，這是目標，更是使命。
以中海殼牌南海石化項目落戶大亞灣為開端，20年間，惠州崛起了一座“石化名城”，大亞灣石化區一躍成為惠州這座工業城市的“產業名片”。近年來，為提升產業核心競爭力，構建起現代產業體系，市委、市政府著力破解石化產業“油頭大，化尾小”的問題，提出打造萬億級石化能源新材料產業集群目標，建設新材料產業園的謀劃迅速推進。
2019年1月，市政府工作報告提出要在惠東縣白花鎮建設新材料產業園，同年5月，惠州新材料產業園領導小組成立，7月產業園規劃建設指揮部成立；2020年9月，惠州新材料產業園起步區基礎設施項目動工；2021年8月，首批8宗產業項目落戶……
正在建設中的惠州新材料產業園
“推進快是為了抓住機遇?！被葜菪虏牧袭a業園規劃建設指揮部有關負責人表示，在上一輪的工業發展中，惠州抓住改革開放機遇，融入電子信息和石化產業快速發展的浪潮，實現了從農業市向工業市的成功轉型。如今，惠州工業轉型升級正在進行時，在石化領域，大亞灣石化區近年先后落戶的?？松梨诨葜菀蚁╉椖?、恒力（惠州）PTA項目、中海殼牌三期項目將使惠州石化產業影響力進一步增強，在國內石化產業新一輪競爭中搶得先機，惠州要搶抓“雙區”建設和國家支持新材料產業發展的機遇，充分發揮大亞灣石化區的原料供應優勢和華南區域優越的市場需求優勢，延長石化新材料產業鏈條，助力產業和城市實現又一次的跨越發展。
根據規劃，惠州新材料產業園計劃用10年時間開發建設，到2035年實現總投資2500億元，園區年產值4000億元，建設成國內一流的新材料產業基地、粵港澳大灣區新材料科技創新基地，再造一個石化新材料產業新增長極。
可以說，惠州新材料產業園不但是惠州發力萬億級石化能源新材料產業集群的重磅動作，也是推動廣東石化產業鏈加快向下游延伸、助力惠州打造世界級綠色石化產業高地的重要舉措，“這是園區的重要使命?！被葜菪虏牧袭a業園規劃建設指揮部有關負責人說。
按計劃，惠州新材料產業園按“三年打好基礎、五年初見成效、十年成熟運營”的思路進行近、中、遠三期開發建設。從零起步用3年時間打好園區基礎，涉及規劃編制、征地拆遷、招商引資、市政及園區配套建設等一系列繁瑣而艱巨的工作，可謂時間緊，任務重，難點多。
為高效推動園區建設，2021年6月，在市委組織部的指導下，中共惠州新材料產業園項目聯合黨委成立，下屬9個支部，共有黨員近150人。目前，惠州新材料產業園每周定期召開聯合黨委協調會暨產業項目推進會，聽取項目建設進展，現場研究存在問題，建立高效的問題反映處理機制，全力解決園區和企業建設過程中存在的困難和問題。
惠州新材料產業園指揮部
“每個支部就是一個堅強的戰斗堡壘，黨員干部在園區開發建設中各司其職、密切配合、攻堅克難，確保了園區規劃論證、市政建設、招商引資、征地拆遷等工作順利推進，為產業園實現‘三年打好基礎’的第一階段目標發揮了積極作用?！痹擁椖柯摵宵h委副書記張洪民介紹，聯合黨委是功能型黨組織，聚焦政治引領、統籌協調、服務保障三項功能，以支部為戰斗堡壘，以黨建聯席會議為抓手，突出共聯共建，有效打破了項目與屬地、政府職能部門之間、參建單位與參建單位之間的局限，把各方力量擰成一股繩解決項目推進中的問題，實現把黨的政治優勢、組織優勢轉化為項目推進優勢和發展優勢，讓黨建帶著項目“跑”。
例如，為全力做好用地保障，園區屬地白花鎮黨員領導干部發揮黨員示范作用，沖鋒在前，咬定目標、掛圖作戰，以“5+2”“白加黑”“晴加雨”的毅力奔走在產業園范圍內各個村、各個山崗，解決征地難點痛點問題，啟動涉及園區征地工作總面積2.96萬畝，至今完成土地及地上附著物補償約15600畝，僅今年1-8月份就完成了土地及地上附著物補償約5630畝，新增建設用地報批1105畝，完成7宗產業項目二期供地、熱電聯產項目供地以及污水處理廠等市政配套項目供地930畝。
惠州新材料產業園總體發展規劃圖
“園區聯合黨委已成為產業園項目各方快速溝通的‘橋梁’?！敝袊瘜W南方建設公司惠州項目總承包部黨支部是惠州新材料產業園項目聯合黨委的組成成員，該黨支部副書記劉陽介紹，此前日常工作中遇到的道路水浸、載重車進出村道不便，以及需要鎮村配合的環評、安評、文物調查評估等工作，村企之間通過聯合黨委，直接聯系對接、溝通協調，快速高效解決了問題。
今年是園區“三年打基礎”的關鍵一年，采訪中，張洪民堅定地說：“在市委市政府的堅強領導和產業園指揮部的具體推動下，我們有信心、有決心完成既定目標?！?/span>
瞄準千億級園區目標，高起點規劃被放在了重中之重。在對上海、寧波、南京等地的先進園區實地調研后，指揮部決定學習先進園區的經驗，借助專家力量，高起點高標準編制園區各項規劃，并堅定按規劃實施，為產業園的發展打下堅實基礎。
園區建立之初，惠州新材料產業園規劃建設指揮部就聘請了石油和化學工業規劃院、中國城市規劃設計研究院等專業權威機構，對園區基礎環境、總體布局、產業導入、基礎建設等全方位深入開展規劃研究。至今，園區已完成8大類共38項規劃、論證，目前正在編制智慧園區頂層設計和莆田河防洪景觀規劃，為園區可持續發展提供專業支撐。
正在建設中的惠州新材料產業園
與此同時，園區場平、道路、公共配套等基礎設施的建設也在跑步前進。
從空中俯瞰，園區起步區內，已平整的土地一片連著一片，蔚為壯觀。坐在車上，指揮部總工室主任張陸訊沿途示意，這塊是宇新輕烴綜合利用項目用地，那塊是興長聚烯烴新材料項目用地……他介紹，目前，園區起步區4.5平方公里的場平工程全面開工，現已完成3平方公里，1.21平方公里的場平（五區）工程已立項，力爭讓企業簽約即可獲得“熟地”交付。
園區內道路建設也在快馬加鞭地推進中。目前，2條主干道化二路（一期）、化三路（一期）已建成通車，“現在正在大力推進17條起步區市政道路建設，其中，9條計劃今年底前路面具備通車條件?！睆堦懹嵳f道。
“三年打基礎”，這個基礎既指園區內的各項市政配套建設，也指讓兩個園區實現“隔墻供應”的“硬件”建設。
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